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2019年民營企業招聘周活動之鼓勵企業穩定和擴大就業的政策清單
——上海、廣西、云南
發布日期:2019-04-18                               打印本頁
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  為貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神和中央經濟工作會議精神,支持民營企業發展,人力資源社會保障部、教育部、全國總工會、全國工商聯將于4月15日至4月21日,在縣級以上城市開展2019年全國民營企業招聘周活動。此次活動以“就業政策惠民企,就業服務促發展”為主題,我們將陸續刊登各地有關民營企業招聘周的政策、活動等,今天介紹的是上海、廣西、云南鼓勵企業穩定和擴大就業的主要政策清單。


上海市鼓勵企業穩定和擴大就業的主要政策清單
  
  一、創業擔保貸款政策。對在滬創辦小微企業、個體工商戶、農民合作社、民辦非企業單位等創業組織的本市戶籍勞動者,以及持有《上海市居住證》《港澳臺居民居住證》《上海市海外人才居住證》《出國留學人員來滬投資享受優惠資格認定證書》的非本市戶籍勞動者,符合貸款相關條件的,給予最高50萬元的個人創業擔保貸款。對在本市注冊經營的小微企業、民辦非企業單位和農民合作社,符合貸款相關條件的,給予最高300萬元的創業組織創業擔保貸款。對35歲(含)以下,擬在本市創業的本市戶籍青年大學生、本市高校在讀及畢業且持有《上海市居住證》《港澳臺居民居住證》和《上海市海外人才居住證》的非本市戶籍青年,符合貸款相關條件的,給予最高20萬元的創業擔保貸款。
  二、職業培訓補貼政策。企業集中組織新錄用的貧困家庭子女、畢業年度高校畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員等在職職工開展技術技能提升培訓的,可按照本市使用地方教育費附件專項資金開展職工職業培訓工作的規定,給予實際培訓費用60%-80%的培訓費補貼。同時,對企業按照本市企業新型學徒制有關規定,組織開展技能崗位新招用員工或轉崗人員開展企業新型學徒制培訓的,符合條件的給予相應培訓費補貼。
  三、單位吸納就業困難人員補貼政策。對招用經認定的本市就業困難人員、將其安排在一線非管理類工作崗位就業并簽訂一年以上勞動合同、辦理用工登記備案手續和繳納社會保險費的本市企事業單位、社會團體、民辦非企業、個體工商戶等用人單位(勞務派遣公司除外),按規定給予崗位補貼和社會保險費補貼。其中,崗位補貼標準為本市月最低工資標準的50%,社會保險費補貼標準為以本市上年度職工月平均工資60%作為基數計算的養老、醫療和失業保險繳費額中用人單位承擔部分的50%。對于同一名“就業困難人員”,補貼期限累計一般不超過3年,補貼期滿且該“就業困難人員”距法定退休年齡不足2年的,補貼期限最長可延長至該“就業困難人員”到達法定退休年齡。
  四、單位吸納高校畢業生補貼政策。對招用畢業年度高校畢業生,與之簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費的小微企業和社會組織,按實際繳費月數給予最長不超過1年的社會保險補貼,補貼標準為按照本市上年度職工月平均工資的60%為繳費基數計算的用人單位繳納社會保險費的50%。
  五、支持困難企業職工在崗培訓政策。2019年1月1日至12月31日,經認定的困難企業組織職工開展在崗培訓,并在企業職工教育經費中列支的,對于符合條件的培訓合格人員可按照其實際培訓費用,給予100%培訓補貼;培訓項目納入本市職業技能培訓補貼目錄的,補貼額度最高不超過公布的補貼培訓項目的補貼標準,所需資金從地方教育費附加專項資金中列支。
  六、就業創業見習補貼政策。對16-35歲本市戶籍未就業青年、參加本市就業創業見習計劃的高等學校和中等職業學校所屬畢業學年學生、本市應屆離校未就業高等學校及中等職業學校畢業生,參加就業創業見習的,給予見習學員生活費補貼并辦理綜合保險,對吸納見習學員的見習基地給予帶教費補貼;其中,生活費補貼標準為本市當年城鎮職工月最低工資標準的80%,帶教費補貼標準為本市當年城鎮職工月最低工資標準的30%。對直接提供見習崗位、當年見習留用率超過50%的就業見習基地,以及學員經跟蹤幫扶在見習后六個月內實現創業的創業見習基地,給予每人5000元的一次性帶教費補貼。

廣西壯族自治區鼓勵企業穩定和擴大就業的主要政策清單
  
  1.階段性降低企業職工基本養老保險費率
  從2018年5月1日起至2019年4月30日,繼續實施階段性降低企業職工基本養老保險費率政策,單位繳費比例由20%降低至19%。對自治區級及以上產業園區的工業企業,由企業參保地同級人民政府給予單位繳費比例5%的補貼。
  2.繼續實施階段性降低失業保險費率政策和失業保險穩崗補貼政策
  從2018年5月1日起至2019年4月30日,繼續實施階段性降低失業保險費率政策,將我區失業保險單位繳費比例由1.5%降至0.5%。同時,繼續實施失業保險穩崗補貼政策至2020年底,對符合條件的企業從失業保險基金中給予穩崗補貼,補貼金額為該企業及其職工上年度繳納的失業保險費的50%,支持企業穩定就業崗位,同時,對企業遇到暫時性困難未能按時足額繳納失業保險費的,在補繳上年度欠費后,按該企業及其職工上年度應繳納的失業保險費的50%給予穩崗補貼。
  3.降低城鎮職工基本醫療保險費率  
  從2018年5月1日起至2020年12月31日,在確保參保人員醫療保險待遇水平不降低、保證醫療保險制度平穩運行、基金收支平衡不出現缺口的前提下,執行階段性降低基本醫療保險繳費比例政策,具體降低費率政策由各設區市自行制定。
  4.實施工傷保險浮動費率和階段性降費率政策
  自治區人力資源社會保障廳會同自治區財政廳聯合下發了《關于印發廣西壯族自治區工傷保險浮動費率管理辦法的通知》,從2018年1月1日起執行,用人單位工傷保險費率最低可下浮至本行業費率的50%。會同自治區財政廳聯合印發了《關于貫徹落實繼續階段性降低社會保險費率有關問題的通知》,明確從2018年5月1日至2019年4月30日,各市可根據工傷保險基金累計結余可支付月數情況,以現行費率為基礎下調20%或50%。
  5.降低生育保險費率
  從2018年5月1日起至2020年12月31日,對于生育保險基金結存量超過9個月的設區市,要結合當地實際,依照“以支定收、收支平衡”的原則,執行0.5%的生育保險費率。同時,各地要根據生育保險基金收支情況,在確保基金收支平衡情況下,合理調整費率。
  6.落實社保補貼,切實降低企業用工成本
  支持各設區市可從當地實際出發,對經認定符合主導產業發展且開發出新就業崗位,并與新增就業人員簽訂1年以上勞動合同的企業,按其為新增就業人員實際繳納的社會保險費給予1年的社會保險補貼。企業吸納建檔立卡貧困家庭勞動力和高校畢業生就業的,還可按規定享受社會保險補貼和帶動就業補貼。

云南省鼓勵企業穩定和擴大就業的主要政策清單
  
  一、鼓勵企業吸納就業政策
  (一)創業擔保貸款政策。小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%)、并與其簽訂1年以上期限勞動合同的,可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。對享受創業擔保貸款的創業者按照現有政策規定給予貼息;對享受創業擔保貸款的小微企業,按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予貼息。
  (二)定額稅收減免政策。企業招用建檔立卡貧困人口,以及在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上且持《就業創業證》或《就業失業登記證》(注明“企業吸納稅收政策”)人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起,在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠。定額標準為每人每年6000元,最高可上浮30%。我省相關文件下發后,各地應盡快落實。
  (三)職業培訓補貼政策。對企業新錄用的貧困家庭子女、畢業年度高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生,下同)、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員,與企業簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內參加由企業依托所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗位技能培訓的,在取得職業資格證書后給予職工個人或企業一定標準的職業培訓補貼。對按國家有關規定參加企業新型學徒制培訓、技師培訓的企業在職職工,培訓后取得職業資格證書的,給予職工個人或企業一定標準的職業培訓補貼。
  (四)社會保險補貼政策(單位吸納)。對招用就業困難人員并繳納社會保險費的單位,以及通過公益性崗位安置就業困難人員并繳納社會保險費的單位,按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼,不包括就業困難人員個人應繳納的部分。補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。
  對招用畢業年度高校畢業生,與之簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費的小微企業,給予最長不超過1年的社會保險補貼,不包括高校畢業生個人應繳納的部分。
  (五)支持困難企業職工在崗培訓政策。2019年1月1日至12月31日,困難企業可組織開展職工在崗培訓,所需經費按規定從企業職工教育經費中列支,不足部分經所在地人力資源社會保障部門審核評估合格后,可由就業補助資金予以適當支持。
  (六)就業見習補貼政策。就業見習對象為離校2年內未就業高校畢業生和中職畢業生、16-24歲失業青年。對其中建檔立卡貧困家庭、城鄉低保家庭、零就業家庭青年,以及缺乏工作經歷的青年,優先提供見習機會。見習單位通過就業創業證或公共服務機構查詢認定人員就業和失業狀態,招聘錄用中不得存在民族、種族、性別、宗教信仰等歧視行為。
  就業見習補貼標準為每人每月700元;對見習期滿留用率達到50%(含)以上的用人單位,補貼標準從每人每月700元提高到800元。用于支付見習人員的基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險以及對見習人員的指導管理費用。
  就業見習期限一般為3-12個月,具體可根據見習人員特點和崗位要求合理確定。
  二、支持企業職工提升技能政策
  (七)參保職工技能提升補貼政策。2019年1月1日至2020年12月31日,依法參加失業保險,累計繳納失業保險費12個月(含)以上,自2017年1月1日起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業資格證書或職業技能等級證書的企業在職職工,在證書核發之日起12個月內(核發時間從職業技能鑒定中心核發證書之日起算起),可按初級1000元、中級1500元、高級2000元的補貼標準上限申領技能提升補貼。2019年起可享受補貼的工種目錄為《人力資源社會保障部關于公布國家職業資格目錄的通知》(人社部發〔2017〕68號)中的技能人員職業資格。2019年1月1日起,圍繞我省“五網建設”和“八大重點產業”發展方向和各地人力資源市場需求實際,我省技能提升補貼標準向地區緊缺急需職業(工種)予以傾斜,補貼標準上浮30%。每年將公布新的《提高補貼標準職業目錄》。2019年調整提高了電工、焊工、美容師、育嬰員、茶藝師、汽車維修工等25個工種的補貼標準,分別為:初級(五級)1300元,中級(四級)1950元,高級(三級)2600元。同一參保人員每年只能申請并享受一次技能提升補貼。
  三、支持企業穩定崗位政策
  (八)失業保險返還政策。對不裁員或少裁員的失業保險參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對全省27個深度貧困縣的失業保險參保繳費企業,將穩崗補貼標準提高到該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的60%。2019年1月1日至12月31日,對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定,或按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。困難企業的認定,由參保地人力資源社會保障部門會同有關部門認定。上述資金由失業保險基金列支。
  

 

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